Beste bezwaarmakers Amendement A22,
De afgelopen maanden is er achter de schermen hard gewerkt door de werkgroep Bezwaarmakers Amendement A22 aan een onderzoek of de besluitvorming in de gemeenteraad van De Ronde Venen van het bestemmingsplan op dit onderdeel (A22) vatbaar is voor beroep bij de Raad van State. Een procedure bij de bestuursrechter moet leiden tot herstel van de maximale bouwmaten van de bebouwing op legakkers zoals die in het originele bestemmingsplan waren opgenomen.
Dit initiatief van de werkgroep is massaal gesteund door 167 legakkerbezitters, die het financieel mogelijk maken om een in bestuursrecht gespecialiseerd advocatenkantoor aan het werk te zetten. Daarnaast hebben zich ook donateurs bij ons gemeld. Zij leveren eveneens een financiële bijdrage om de procedure en het protest op allerlei fronten luid en duidelijk te laten klinken.
Dankzij deze collectieve inspanning is het mogelijk om alle juridische stappen te zetten die leiden tot het beoogde doel. De gezamenlijke actie illustreert bovendien de maatschappelijke onrust die door het handelen van de gemeenteraad De Ronde Venen onder legakkerbezitters is veroorzaakt.
De afgelopen maanden zijn door ons gebruikt voor een onderzoek naar de haalbaarheid van een (mogelijk) succesvol bezwaar, zijn deskundigen geraadpleegd en is gekozen voor het kantoor Van der Feltz Advocaten in Den Haag met mr. Willem Bosma en mr. Puc Ligtenberg als de advocaten die de 167 legakkerbezitters vertegenwoordigen in de procedure bij de Raad van State. Daarnaast hebben wij in landelijke en lokale media-aandacht gemobiliseerd voor de kwestie, die zovelen onnodig dupeert.
Nadat er eerder formeel bezwaar was aangetekend, is 8 oktober 2025 een belangrijke datum. Voor 8 oktober moet het bezwaar juridisch worden onderbouwd. Wij hebben het bezwaarschrift hieronder samengevat tot de kern.
Samenvatting van het bezwaar
Zoals bekend heeft het bestemmingsplan een aantal wijzigingen ondergaan door het last minute aannemen van Amendement A22, die ervoor zorgen dat de maximale maten van de bebouwing drastisch worden ingeperkt.
Door de advocaten is aangevoerd en onderbouwd dat de gemeenteraad het bestemmingsplan niet had mogen vaststellen, maar opnieuw in procedure had moeten brengen. De wijzigingen hebben betrekking op een groot deel van het plangebied, nagenoeg alle legakkers vallen eronder, en zij raken de aard en bescherming van waarden (zoals behoud van de legakkers) die in het plan zijn vastgelegd. Daarbij is gewezen op eerdere signalen van de eigen juridische adviseurs van de gemeenteraad.
Strijd met zorgvuldigheids- en motiveringsbeginsel
Deze beroepsgrond vormt de kern van het bezwaar. Het amendement doorbreekt de balans die in het ontwerpplan was gezocht tussen behoud van de legakkerstructuur en het toestaan van beperkte bebouwing.
Uit onderzoeken, inventarisaties en provinciale ontheffingen blijkt dat juist enige bebouwing noodzakelijk is voor de instandhouding van de legakkers. Door de aangenomen beperking zijn doelstellingen en de uitwerking van het plan niet langer consistent, hetgeen in strijd is met het zorgvuldigheidsbeginsel.
Voorts ontbreekt iedere motivering dat de beperking van bouwmogelijkheden ten goede komt aan de legakkers, terwijl het aannemen van Amendement A22 door de gemeenteraad van De Ronde Venen leidt tot extra handhavingssituaties met sloop en milieuschade tot gevolg.
Vertrouwen en evenredigheid
Ook is aangevoerd dat het aannemen van Amendement A22 in strijd is met het gewekte vertrouwen en het evenredigheidsbeginsel. Bebouwing was in het gehele voortraject als essentieel voor behoud van de legakkers gepresenteerd. Het was bij de terinzagelegging niet kenbaar gemaakt dat ingrijpende beperkingen in voorbereiding waren. Niettemin is op het laatste moment een amendement aangenomen dat wezenlijke onderdelen van het plan wijzigt, tegen zowel maatschappelijk belang als het belang van cliënten.
Conclusie
De advocaten hebben de Raad van State verzocht om het bestemmingsplan te vernietigen voor zover gewijzigd door Amendement A22, en de gemeenteraad op te dragen het besluit opnieuw te nemen, zo mogelijk door het plan alsnog vast te stellen overeenkomstig het ontwerp.
